流转税改革已被提上议程,但具体的试点时间和地点尚未确定。无独有偶,国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林24日在“中澳政府管理项目总结大会暨项目成果国际交流会”上表示,我国计划实施一系列税收体制改革,包括优化增值税和营业税税收制度,扩大增值税征收范围;统筹企业税费负担,实施资源税改革等。
中央财经大学经济学博士邹俊伟表示,当前我国流转税存在着一些明显的问题,比如生产型增值税对投资的抑制作用;消费税课税范围较窄,税率不尽合理等。因此,必须对流转税进行相应改革。流转税改革的总体方向是降低税负、扩大税基、清理税收优惠、加强管理。”
他进一步解释,以增值税为例,我国目前实行的是生产型增值税,外购固定资产的进项税不予抵扣,这对新技术类企业和能源、交通等基础设施产业企业,以及出口为主的企业影响很大。而消费税方面,我国目前仅对烟、酒、化妆品等11个税目征收消费税,这已经很难适应我国经济发展的需要了,一些娱乐场所的消费以及一次性筷子等耗能源资源型消费,都应征消费税。
一税务方面的研究人士表示,流转税是中国税收的重要组成部分,如果流转税能降低,那么,中国的税负将会在很大程度上降低。增值税、营业税等税率的降低,有助于降低企业的税负,提高企业的竞争力,进而达到藏富于民的目的。
财政部公布的数据显示,今年1-7月累计,中国实现财政收入51133亿元,这一规模与2007年全年水平51304亿元基本相当。
业内专家称,流转税的改革一方面要降低明显偏高的税负,同时也要通过税制改革和政策调整扩大税基,清理
优惠政策。更重要的还要加强征管、强化管理。
“流转税一直是我国的主体税种。一方面体现在它的收入在全部税收收入中所占的比重一直较大;另一方面体现在它的调节面比较广泛,对经济的调节作用一直比较显着。”