已于今年
6月开始实施的济南市“大学生创业引领计划”，旨在以小额贷款、政策贴息等方式鼓励大学毕业生自主创业，然而公布2个多月来却没有收到一份合格申请。在对有创业意向的大学毕业生的调查采访中记者也发现，大学生创业贷款的途径看似五花八门，可实际能成功贷款的大学生创业者却寥寥无几。 路子多，难走通
大学生小汤在网上经营一家服装网店，凭着自己对时尚的敏锐嗅觉和勤恳的工作，网店渐渐进入了正轨，不仅拥有了一批固定的客户，旺季每天的营业额也达到了3千元。小汤网店制胜的法宝就是衣服的款式新，样式独特，顾客在其他网店买不到。“ 做到这一点很难，必须找到厂家定制服装，而且一般数量起码要到500件工厂才会开机。”小汤告诉记者，定制服装需要提前支付定金，所以每到换季需要大量进购服装的时候，缺少资金总会成为困扰他的头等大事。看好的服装却没钱下单，小汤因此失掉了不少赚钱的机会。为了摆脱这一困局，去年 7月小汤准备申请一笔3万元的贷款。
半年里小汤试遍了所有能想到的办法，却始终没有等来急需的贷款：去银行申请，接待人一看是大学生创业贷款，有的让他填好表格等消息，有的则直接告诉他无法放贷；为了争取申请某青年创业计划的支持，小汤按照要求递交了商业策划书，可投出几个月如石沉大海，至今杳无音讯；拨打报纸上随处可见的贷款广告，1％的月利率又让他难以承担；而至于大的风险投资公司则对这种几万元的小项目不放在眼里。眼看贷款申请无望，最终小汤还是靠父母的援助度过了困境。“看上去大学生贷款的途径有很多，可亲自试过之后才发现能走得通的没有几条。”
记者咨询中行、工行、建行等几大商业银行，均表示尚未开办这对大学生自主创业的贷款业务，大学生如果办理创业贷款只能申请普通个人信贷。“大学生创业的持久性和抗挫折能力相对较弱，缺少社会工作经验，加之资金基础薄，又没有合适的抵押物或担保，通常银行给予的信用评级会比较低。”一位业内人士告诉记者，风险大，利润低是目前大学生创业贷款业务在多家银行成为空白的主要原因。而由社会组织或个人设立的相关扶助计划、创业基金等也面临同样如何控制放贷风险的问题。“为了维持自身的运营，在没有找到更好的评判办法之前，我们只能提高贷款申请人的审核门槛。”某大学生创业计划济南地区负责人郭女士认为，这样的矛盾在短期内还很难解决。
申请政策贷款有讲究
济南市政府今年实施的“大学生创业引领计划”将对从事个体经营、自谋职业、自主创业的大学生准予其申请最高不超过5万元的小额担保贷款。这一消息让正苦于缺少创业资金的大学生小罗兴奋不已。小罗上大学期间就与几个同学共同出资，租下了学校旁边的一处单元房经营日租旅馆。经过两年的用心经营，小旅馆客人也越来越多，一个周末因为客满而推掉的客人就能达到十几位。小罗希望能申请到一笔贷款，可以租一处租期更为稳定、空间更大的经营场地。
然而在仔细研究贷款条件后，小罗的心凉了半截。根据要求，小额贷款的申请人必须已经成立企业或注册从事个体经营。而依照现行政策，成立一家
2人或2人以上有限公司需要 3万元的注册资金，单人公司则要 10万元。“本来就缺少资金，哪里凑这3到10万元去注册公司？” 有同样困惑的不止小罗一人。据了解，从今年
6月24日下发贷款文件并放开申请至今，济南市人社局尚未收到一份有效申请。而早在2006年济南市就曾推出过类似该计划的上限为3万元大学生小额贷款优惠政策，但实施几年来受惠的学生数量同样相当有限。对于目前贷款审核方面存在的矛盾，人社局就业促进处丁处长并不避讳，坦言政策贷款“锦上添花”的效果大过了“雪中送炭”。大学生创业者在企业注册成立并正常营业后，通过盈利维持运营相对容易，对贷款需求的迫切性远不如公司的筹备阶段；而打算注册企业并亟需注册资本的大学生则没有申请贷款的资格。如何使更多没有能力创办企业或注册个体工商户的大学生获得创业贷款，丁处长透露相关政策目前正在研究制定中。 而对于目前有意申请“大学生创业引领计划”贷款的大学生，丁处长建议不妨先绕开企业，从注册个体工商户开始。据介绍，个体工商户的注册要求比企业低，不需要注册资金，只要申请人具备符合规定的固定经营场所，审核合格后就能批准注册。成为个体工商户的大学生不仅可以获得正规经营者的待遇，同时也具备了申请小额创业贷款的资格。随着业务的进一步发展和资金的不断积累，今后通过自身盈利来注册成立公司就会比现在容易得多。“由于目前收到的申请数量少，只要申请人符合条件，基本上都能够顺利得到贷款。”丁处长告诉记者。
